2018年，区人社局认真落实区委、区政府决策部署，始终坚持“民生为本、人才优先”的服务宗旨，为XX区经济发展、社会稳定和民生改善作出了积极贡献，先后获评“XX市创新创业带动就业示范区”“XX市机关党建工作示范点”“XX市工人先锋号”“XX市社会保障卡优秀服务大厅”“XX区五好领导班子” “XX区先进基层党组织”等表彰奖励，国家审计署到XX区人社局检查指导，给予了充分肯定。现将一年来的工作情况报告如下：
一、发挥人社职能，主动服务XX经济发展
一是加快建设XX人才高地。XX区人才服务窗口发放2815位人才的租房、生活补贴1110.2万元，8人通过XX市高层次人才认定、获得人才绿卡。申报省、市引智项目7个，争取引智经费55万元。完成农民工职业技能培训1215人、新增高技能人才72人。抓实董政、杨漾等10位科技创新人才的落地工作，XX市首创举办首届人才联谊会。面向全社会公开招聘教师246名，选聘特殊人才、名优骨干教师39名，延续招考“零事故”记录。二是主动服务企业健康发展。继续落实阶段性社保降费政策，将企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%;失业保险单位缴费比例由1%降至0.7%，个人缴费比例由0.5%降至0.3%，全年为企业及职工减少社保费5000余万元。开展清理整顿人力资源市场行动，对612家人力资源公司进行联合执法，查办违法案件4起、移交2起，责令退还劳动者押金8000元、罚款1550元，有效遏制职业介绍领域的违法犯罪活动，切实降低企业招工用工成本。三是大力推进创新创业发展。XX区创业带动城乡就业17773人、创业带动城镇就业10331人，指导25家初创企业申报XX市创新创业带动就业示范项目，争取补贴213.56万元，新增创业担保贷款1550万元。依托创业三级服务网络、集中孵化器、创客空间等平台，组织100余场创业者活动，为1000余名高校毕业生提供了创业政策、实用技能培训。组织第三届“中国创翼”创新创业大赛XX区选拔赛，发放奖金15万元，被市人社局授予“优秀组织奖”，《湖南日报》《XX晚报》等媒体专门报道。井湾子街道、曙光社区分别获评湖南省创新创业带动就业示范街道、社区。四是全面助力精准扶贫攻坚。围绕就业扶贫全过程，健全跳马镇村级公共就业服务平台，严格按照“311”就业援助标准，开展扶贫专场招聘会3场、培训班4个，培训学员900余人。有效衔接社会保险和精准扶贫，将跳马镇1078名建档立卡贫困人员全部纳入城乡居民医疗保险和大病保险。XX区2760人纳入健康扶贫“一站式”结算范围，为616人报销费用182.3万元，报销比例达94.7%。开展异地劳务协作，定期制作《XX区用工服务指南》，组织比亚迪汽车、晓光模具等100余家重点企业赴张家界桑植、龙山等贫困地区开展招聘会7场、培训班2个。
二、坚守为政底线，全面提升群众幸福指数
一是保持城乡就业形势总体稳定。大力实施就业优先战略，深入开展“春风行动”“民营企业周”等专项活动，推进高校毕业生、被征地农民、就业困难人员等重点群体就业，较好完成了伟创力、比亚迪等重点企业的用工服务。XX区新增城镇就业15529人、失业人员再就业7082人、就业困难对象再就业3061人、新增农村劳动力转移就业452人、城镇登记失业率2.14%。积极服务失业人员和就业困难对象，确保就业援助政策落实到位，拨付就业创业补助资金295万元到XX区120个社区，为2854位就业困难人员发放灵活就业社保补贴1464万元。XX区累计建成国家级充分就业社区1个、省级充分就业社区18个，排名XX市第一。二是稳步提升社会保险待遇水平。XX区1.9万企业退休人员养老金顺利实现“十四”连调，人均养老金待遇达1663元，丧葬费和抚恤金标准逐年提高。城乡居民基本养老保险覆盖率超过96%，享受待遇1.95万人，基础养老金达到188元/月。严格把好退休审批关、待遇核发关，做到养老金发放准确、安全。优化审核流程，建立多岗复审的联合审批制度。实行人脸识别系统进行养老金资格认证，防止养老金冒领。改进发放方式，新申请退休人员97%以上采用社保卡发放养老金。落实企业退休人员社会化管理要求，全面创新服务水平，政院社区、左家塘社区等5个社区建立了快乐老年大学。三是大幅提升人社公共服务能力。全年受理社保卡申办13274人次，累计完成制卡27.56万张，新建了井湾子社保卡服务大厅，全面实施管办分离。办理各类信访件200件、处理12345工单913件、接听12333服务热线5245个，群众满意度99.3%。全力推行“最多跑一次”工作，优化经办流程，让群众少跑路、让数据多跑路。开设医保异地就医备案窗口，引导符合条件的149位参保人员实现异地结算、1200人办理异地安置，解决了参保人员“垫资医疗”“跑腿报账”的难题。四是有效维护劳动者合法权益。组织开展200余家企业进行薪酬调查，完成数量排名XX市第一。加大日常巡视力度，对50家用人单位进行了检查。畅通劳动者举报投诉渠道，受理群众举报、投诉274起，做到有案必查，有查必果，为503人追回劳动报酬290.89万元。坚持“调解为主、效率优先”原则，充分发挥调解技巧，切实维护劳资双方的合法权益，公平、公正处理了755起劳动争议案件，为劳动者挽回经济损失2000余万元。
三、聚焦主业主责，持续推进民生事业进步
一是确保社会保障全面覆盖。XX区正常参保单位13500余家，企业基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别为15.16万人、16.14万人、11.51万人、10.33万人、11.14万人，机关事业单位养老保险在职参保人数6995人，城乡居民养老、医疗参保人数分别为6.72万人、22.63万人。XX区企业养老保险征缴基金19.6亿元，同级财政补助160万元，城乡居民养老保险1191.53万元，城乡居民医疗保险1.53亿元。放开户籍限制，在XX区灵活就业的外地居民可以参加企业职工养老保险和医疗保险。2018年5月至9月，社保大厅每天延长2小时工作时间、日均接待2000余人次，稳妥处理了参保群众关注的补建补缴和断档补缴问题。二是确保农民工工资按时支付。坚持“重预防、畅渠道、严执法、强制度”，成立了由区委、区政府主要领导挂帅的保障农民工工资支付工作领导小组，出台考核办法、实施细则，形成部门联点、考核驱动的工作格局。率XX市之先，建立《XX区企业欠薪应急周转金管理暂行办法》。组织400余家用人单位开展4次劳动法规培训。采取分街道(镇)现场执法、集体约谈的方式，对103个在建项目进行全覆盖、无死角排查。自2018年4月1日以来，已办理农民工劳动报酬保证金核费169家，完成缴费1.36亿元。为312名农民工讨回工资、押金，补缴社保900余万元。代表区县参加人社部邱小平副部长来XX调研农民工工资支付工作座谈会，XX做法与经验获得充分肯定。三是确保社保基金绝对安全。按照“收支两条线”严格管理社保基金，开展社保基金专项检查活动，加强社保基金监管软件的实施应用，严厉打击欺诈行为。稽核企业参保3129人次，稽核漏报少报基数266.05万元，收回稽核款69.7万元。开展城乡居民养老保险待遇稽核专项行动，追回468人多发待遇66.52万元。加强医保基金审核监管，联合区卫计局、发改局，对区内医疗机构进行联合检查，加大打击骗取医保基金的力度。XX区退休人员认证率超过98%，有效杜绝了养老金冒领现象，从源头上防止基金流失，追回5名重复领取待遇人员18.87万元。四是确保人事管理优质高效。完成中小学教师中级职称评审216人、教育系统初级职称认定182人。累计完成1500余人次岗位异动备案。完成50名县级以下机关公务员职务与职级并行工作。妥善处理人事相关争议60余人次。优质完成XX区机关事业单位6800余人次的工资晋级晋薪晋档、800余人次的工资异动。圆满完成46名军转干部、10名退役士兵及家属的政策性安置工作。
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